发布时间：2022-12-09 16:16 来源：九江市融媒体中心（九江日报社 九江市广播电视台）新闻广播字体： [大 中 小]
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信息类别：
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文件编号：
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公开方式：
主动公开
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生成日期：
2022-12-09
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公开时限：
常年公开
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公开范围：
面向全社会
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信息索取号：
000014349/2023-00384
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责任部门：
关联导读：
今天，市行政审批局局长朱发炳带队做客《党风政风热线》之“局长在线”专栏，围绕直播主题“政务服务与营商环境优化”回应热点问题，介绍服务举措。
余女士180XXXX2600:本人在广州工作，母亲独自居住在九江，老人有医药费需要医保报销，但是年纪大了不方便去大厅办事。我在赣服通上看到有小赣事帮代办服务，请问像我母亲这些不会上网的老年人要怎么申请这个帮代办服务呢？市行政审批局党组成员、副局长章裕民：这位市民您好，首先感谢您的来电，九江市行政审批局今年推出的“九江红色小赣事”服务，就是特为像您母亲这样不方便前来大厅办事的老人提供帮代办服务。您所提到的医药费医保报销问题，就在我们的代办范围之内。除了“赣服通”和江西省政务服务网这样的线上申请代办的渠道，我们还特为不会上网的老人家准备了另外两种咨询和申请渠道：一是拨打12345政务服务便民热线，热线提供全天候咨询和预约转办服务；二是我们在市政务服务中心也设有“九江红色小赣事”帮代办专窗，有专门工作人员可以提供帮代办咨询和服务受理。您的代办服务受理后，根据我们与邮政集团签订的《九江红色政务+邮政代办合作协议》，邮政代办员会和您预约上门收取以下材料：1、本人身份证复印件；2、医院收费票据；3、费用清单；4、有效银行卡号。代办员对申请人身份和办理材料初审无误后再将材料寄递至办事窗口，窗口办结后会自动将报销费用打入您所提供的银行账户中。当然，针对我们提供“九江红色小赣事”代办服务的所有事项，一旦申请受理，我们的邮政代办专员在上门收件时都会详细告知您所需的办件材料，如代办事项有办结材料需要寄回的，办结材料也将由邮政代办员寄递至您手中，所有邮寄费用由政府买单。感谢您对九江市政务服务工作的关注，希望我的解答能够帮助到您。
赵女士138XXXX9786:你好，我在手机上刷到一个新闻，说国家正在推进“一件事一次办”改革，老百姓办事更方便了，那我们九江有这项改革吗？前几天我家二宝出生了，以前大宝出生的时候我跑了好几个地方才给宝宝上好户口、办好社保，我想问问现在宝宝出生能一次性办好所有事吗？我该怎么办理呢？市行政审批局政务服务管理指导科科长 章丽婷：感谢这位市民朋友的提问！您刷到的新闻应该是国务院办公厅在10月份出台的《关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》。我市从去年开始就开展了“一件事一次办”改革工作，推动关联性强、办事需求量大的跨部门、跨层级政务服务事项实现“一件事一次办”，为企业和群众提供主题式、套餐式服务。我们主要从三个方面着手推动“一件事一次办”工作优化升级：一是聚焦民生高频，清单“优中取优”。围绕企业从开办到注销、个人从出生到身后全生命周期的重要阶段，针对民生高频事项，按照不同应用场景、业务情形，将多个相关联的“单项事”合理归集，梳理形成政务服务“一件事一次办”事项清单；二是精简材料环节，流程“应减尽减”。大幅度精简申请材料、办理环节、跑动时间、跑动次数等，优化再造“一链办”流程，努力压缩办理时限，真正做到“减材料、减环节、减时效、减跑动”；三是线上线下融合，审批“联动高效”。按照“线上只进一网、线下只找一窗”的要求，在政务服务网、赣服通开通“一件事一次办”主题事项专区，在市、县两级政务服务中心或相关公共服务机构开设综合受理专窗，后台建立“牵头单位主导、协同部门配合”的保障机制，加强相关部门间的协同合作，实现一网式、一站式联动办理。您刚才说的要给二宝办理相关事项的情况，恰巧是我市“一件事一次办”清单中的“出生一件事”。现有线下办理和线上办理两种“套餐”，您可以选择在线下具有分娩资质医院综合窗口或手机赣服通“新生儿出生一件事”版块提出关联事项的办理申请，按照指引填写并提交材料，后台会推送至卫健委部门、公安部门、医保部门、人社部门等核验信息并反馈办理结果，就可一次性完成新生儿预防接种证、出生医学证明、户口簿、社保、医保等联办业务的申领，出生医学证明可在医院当场领取，其他的您可以选择自行前往相关部门领取或以选择邮寄方式送达相关证件。以上是我对您政务服务的解答，感谢您对政务服务工作的关注!
王先生138XXXX9021:我以前去你们中心办理业务的时候，总是因为遗漏了一两个证件或材料没带，导致业务办不成，需要再回家一趟，请问你们有什么好的办法可以让群众少跑路呢？市行政审批局电子政务科科长李树森：这种情况很多，我相信很多人在办事的时候都遇到过。为了减少群众的跑动次数，为此我们采取了两种办法：一是推进“免证办”大厅改造。依托“赣服通”和“一窗式”综合服务平台，通过升级办事窗口软硬件，申请人在忘记携带实体证照的情况下，可以在办事窗口通过“赣服通”亮证扫码、扫码授权和刷脸3种方式获取办事需要的电子证照，已实现身份证电子凭证、电子营业执照、食品经营许可证、不动产权证书等20种高频常用个人和企业证照免提交，切实解决企业和群众因忘记携带实体证照折返跑的烦恼。二是实行容缺受理机制。如果申请人基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但因非关键性材料存在瑕疵或缺失的，签订《容缺办理信用承诺书》，允许申请人在作出补正的书面承诺基础上，先行受理，并进入审核程序，待申请人在承诺期内提交相关补正材料后，各审批服务部门及时出具相关办事结果，目前我市已有41个事项89个材料可容缺办理。
黄先生：我们是一个外地企业，这几年因疫情原因，经营遇到一些困难，听说九江一直以来很重视营商环境，想到九江去继续发展，参加九江的招投标项目，请问一下你们在降低招投标成本方面有哪些举措？我们参加九江的招投标会有多少成本？市行政审批局党组书记、局长 朱发炳：你好，首先感谢您对九江招投标领域营商环境的关注。您刚才提了两个问题，下面我分别回答下。第一个问题。近年来，因疫情等方面原因，企业确实遇到很大困难，我们也是全力以赴想办法为企业排忧解难，我省把优化营商环境列为全省“一号工程”，我们通过大力推进“互联网+公共资源交易”发展模式，不断提升招投标全流程电子化服务水平，让数据“多跑路”，企业“少跑腿、不跑腿”，大幅降低企业参与招投标活动的制度交易成本。一是大力推行全流程电子化招投标和不见面开标。投标企业可以不用到现场来，只要在有互联网的地方，就可以全程在线参与开标活动。今年1--11月市本级参加不见面投标企业共9.7万家，按平均每个企业节约成本500元计算，可为企业节约成本费用达5000万元。二是大力推行远程异地评标。以前是将外地评委请到九江评标，现在可以通过网络将各地评委联合在一起，不仅实现了优质专家资源共享，更加公平公正，也提高了评标效率，减轻了评标费用。今年1--11月市本级共完成远程异地评标项目262宗，合同金额51亿元。三是大力推行投标保证金保函替代现金制度。大幅减轻了企业参与招投标活动的资金负担。今年1--11月仅市本级开具投标保函242亿，免除政府采购保证金3.29亿。下一步，我们还将开发掌上交易系统，推出更多利企措施，使招投标活动更加便宜便捷。第二个问题。贵公司参加我们招投标活动，现在只需要付出以下费用：一是办理网上交易系统企业身份证明数字证书（CA锁），类似于办理网上身份证，可以在线向省数字证书公司办理，初次收费260元，每年年费80元，这个证书是江西省全省互通互认的，可以参加每年全省的所有招投标项目。二是如果是政府采购项目，无需缴纳任何投标保证金，中标合同签订后预付款原则上不低于合同金额的30%，与疫情防控紧密相关的采购合同预付款比例最高可达100%，大大降低了投标企业的资金成本。如果是建设工程项目，目前已全面实行保证金保函制度，保函费率从原来的千分之四下降到不足万分之四，最低万分之二，将近20倍降幅；还有刚刚推出的信用保函制度，符合条件的诚信企业可以用信用承诺代替投标保函。今后，我们将不断优化公共资源交易领域营商环境，推出更多惠企措施。非常欢迎贵公司到九江发展，以后有什么困难都可以向我们反映，我们将全力为你们做好服务。
刘女士191XXXX9785:主持人好，我在九江经营药店多年，打算增开分店，现在需要办理第三类医疗器械经营许可证，请问市行政审批局有什么好的举措帮助我们快速取证？市行政审批局商事登记审批科科长 欧阳新华：你好，我局自2022年7月1日起正式承接第三类医疗器械经营许可审批业务，一直以来，我们始终坚持为企业群众提供更优质高效的服务，在提升第三类医疗器械经营许可审批效率方面也做了一定量的工作。一是为规范第三类医疗器械经营许可相关工作，建立健全审管互动工作机制，持续推动审管联动无缝衔接，我局联合市市场监管局，印发了《九江市第三类医疗器械经营审管互动实施细则（试行）》，从材料受理、现场核查、审批发证、审管互动等几个方面做到规范化、标准化、细致化、制度化。二是为加快推动我市第三类医疗器械经营许可审批便利化改革步伐，简化医疗器械连锁经营企业办理分支机构的登记手续，我局联合市营商办、市市场监管局，印发了《九江市第三类医疗器械连锁经营企业“一证多址”改革试点方案》，主要是针对连锁药房企业提供的一项便利化创新服务，对同辖区内同一市场主体存在两个及以上的医疗器械经营地址的，只需提交符合许可条件的承诺，我局采取“先发证、后核查”的方式，当即作出准予许可决定，并将增设的经营场所并列记载至企业的医疗器械经营许可证上。前几天我们刚为一家连锁经营药房企业新设分支机构核发了“一证多址”许可证，仅用不到1个小时办结。这一举措减少了审批环节、优化了服务流程、提升了审批效能，有效地释放市场主体活力。
梅女士151XXXX6172:我是一个个体工商户，店门头政府统一改造完有点漏水，影响我营业，我该向哪里反映最为方便有效呢？市民热线服务中心主任 廖海东：您可以拨打12345转9号键，我们专门为市场主体设置了营商环境专席，由专人为您记录问题，在市场主体问题建议办理平台形成工单，派给相应的职能部门限时处理，职能部门在接到您诉求的工单后会主动与您联系，调查处理，并在处理完成后把结果告知您，然后把结果反馈到市场主体办理建议办理平台，我们12345热线会再与您联系，对处理的满不满意由您给职能部门评价。我们规定的限办时间是复杂咨询类2个工作日、建议类5个工作日、投诉需求类7个工作日。对于超时办理除有12345热线督办还有营商环境专班督办。目前平均处理时长是3.7天，平台实现了：1.拓宽办理渠道，电话网上线下多渠道的受理，方便市场主体反映问题，2.实施全流程闭环管理企业反映的问题全程记录在12345热线平台之中，各个环节由谁处理、什么时候处理全程可查。3.工作专班研判督办从工商联、发改、工信、行政审批、市场监管、商务、司法等部门抽调工作经验丰富、责任心强的人员组建问题建议办理专班，集中办公，跟踪督办。4.创设直达机制与“赣政通”相互连接，市政府、市直部门、各县（市、区）的领导可直接查看市场主体问题及办理情况进行批示督办，真正做到了事事有回音，件件有着落。
张女士188XXXX1067:主持人，您好！我是一家企业的负责人,由于受疫情影响，企业生存比较困难，我想问一下，如何第一时间知晓我能享受的惠企政策，如何在网上申请惠企政策兑现。市行政审批局政策法规科四级主任科员 余时洁：非常感谢这位听众朋友对我们惠企政策工作的关注。今年，我省为了更好贯彻落实国家惠企纾困各项政策要求，5月份统一建设上线了全省一体化的“惠企通”平台，用于发布惠企政策和事项，方便企业网上申请，实现惠企资金在线兑付。一、企业入驻“惠企通”平台。打开赣服通，进入“惠企通”界面，点击“关联企业/单位”，填写相关信息，完成法人实名核验和人脸验证，验证通过后完成企业注册操作。二、政策精准推送。点击“智能匹配，精准推送”功能，完善企业画像信息，填写对公账户信息，点击“确认”，即可享受“政策精准推送”服务，查看具体政策信息。三、事项申报兑现。1.移动端兑现服务事项申报。点击“兑现直通”→政策兑现直通→切换办事地→找到相应惠企兑现服务事项，在此页面可浏览到所有惠企政策。2.选择自己能享受的政策→立即申报→填写企业信息→上传相应材料→完成申报，3.企业可通过我的申报，查询兑现服务办事进度。非常欢迎企业使用“惠企通”平台，给我们工作提出宝贵意见建议，方便我们进一步提升工作。
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